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하방리포트

경상남도 청렴도1위, 홍준표 취임시 '깨끗한 도정' 천명

홍준표 대표의 경남도지사 재직시 두번째 주요 성과로 경상남도 청렴도1입니다. 공무원 신분으로써 청렴도는 상징적이며 매우 중요한 일입니다. 전직 검사직을 수행한 홍준표 대표가 만년 하위권을 벗어나지 못하는 경상남도 도정의 청렴도를 상위로 끌어 올리기 위해 어떻게 추진 했는지 살펴보았습니다.


2.경상남도 청렴도 1위(2016년)

<추진 배경>

1)경남도는 공공기관 청렴도 평가에서 201113, 201215, 2013 14위 등 만년 최하위권에서 헤어나지 못함

2)홍준표 도지사 취임 시 대한민국에서 가장 깨끗한 도정을 만들겠다고 천명하고, 고강도 부패척결 정책 추진

  - 도지사 스스로 외부와의 저녁약속을 잡지 않고, 점심식사도 구내식당을 주로 이용하며, 인사청탁자는 엄벌하겠다고 공언하는 등 솔선수범하는 리더십 발휘

 

<추진 방법>

1)내부통제를 통한 부패제로 시스템 구축

-부패 개연성이 높은 건설공사의 설계변경 엄격화

  (설계변경 사전실정보고 : 10억원이상 국장부지사 /30억원초과 국장도지사)

-계약상대, 인허가민원 대상 부서장 전화 모니터링 운영

-민원인 대상 자체 외부청렴도 측정(800)

-문화재, 사회복지, 소방분야 등 특정감사

-공직기동감찰팀 운영으로 비위행위 상시감찰 및 적발시 고발 및 수사의뢰

 

2)도민참여, 민관협력체제 구축

-청렴옴부즈만(변호사, 회계사 등 8)을 통한 대형공사 분기별 점검

-민간암행어사(지역주민 26)을 통한 공직비리 제보(900여 건)

-청탁금지법 시행에 따른 상담신고센터 운영, 전직원 서약서 작성 등

 

3)공직자 윤리청렴문화 체득을 위한 노력

-도··군 공무원 대상 청렴교육(67, 11,300여명)

-외부전문기관을 통한 고위공직자 부패위험성 진단(4급 이상114)

-엄정한 공직자 재산등록 교육(400) 및 관리

 

<추진 성과>

1)홍준표 지사가 취임한 이후 청렴도 평가에서 20143, 20152위에 이어 2016년에는 전국 1위를 달성하여 전국에서 가장 깨끗한 지방자치단체로 자리매김함

2) 2002년 청렴도 측정 이래, 전분야(내부청렴도, 외부청렴도, 정책고객평가) 1위 석권은 경남도가 유일

<향후 계획>

1)고강도 반부패 청렴정책을 보다 강화하여 청렴하고 깨끗한 경남의 위상을 더 견고히 할 것임